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关注丨农业农村部明确今年粮食生产路线

发布者:聂鑫发布时间:2021-05-07浏览次数:25

今年是“十四五”开局之年,夺取全年粮食丰收具有特殊重要意义。

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中央农办主任、农业农村部部长唐仁健发表署名文章,全力以赴抓好春季农业生产。

一、狠抓春管奋力夺取夏季粮油丰收

去年冬小麦和冬油菜播种面积均有所增加。

立春以来气温偏高,主产区大部小麦、油菜苗情长势正常,夏季粮油丰收基础较好。

但气象部门预测,3月份将有多次强降温过程,“倒春寒”发生几率增大,局地春旱、小麦条锈病等病虫害偏重发生等风险隐患仍不可小视。

各地要紧盯困难问题,把住关键茬口,有针对性采取措施,力促苗情转化升级。

一是狠抓防灾减灾。华北北部等受旱地区,有灌溉条件的田块要适时浇水保苗,水源不足的地方要适时喷施抗旱保水剂,确保小麦正常生长发育。黄淮、江淮麦区及长江流域冬油菜区重点做好防寒抗冻保苗,因地因苗落实好防灾减灾措施。

二是狠抓病虫防控。今年小麦条锈病已开始扩散流行,小麦赤霉病和油菜菌核病菌源基数较大,大面积重发风险较高。要坚决打好“虫口夺粮”保丰收攻坚战,加强监测预警,备足药剂药械,及时开展应急防治,推进统防统治和绿色防控,努力减轻病虫害损失。

三是狠抓指导服务。当前冬小麦已大面积返青起身,冬油菜已进入蕾薹初花期,各地要组织专家和技术人员及时开展技术服务,指导推动控旺防倒、促弱转壮等关键措施落实到田,搭好夏季粮油丰收架子。

四是狠抓夏收减损。要深入贯彻习近平总书记关于减少粮食损耗浪费的指示精神,从夏粮开始,及早谋划,强化收获机具准备、机手培训和作业规范宣贯,进一步降低收获损失率。

二、抓紧抓实抓细春耕备耕

农时不等人,各级农业农村部门要抓紧行动起来,扎实做好春耕备耕各项工作,确保全年粮食播种面积保持在17.5亿亩以上。

一要全力稳定播种面积。经国务院同意,农业农村部已将2021年粮食生产目标下达各省(区、市)政府。各地要认真落实粮食安全党政同责要求,尽快细化分解任务到市到县,把面积落实到村到田。长江中下游地区要重点巩固双季稻生产,稳住早稻播种面积;东北、黄淮海等地要扩大玉米生产,确保增加1000万亩以上。

二要及早落实政策。今年中央财政进一步加大对粮食生产的支持力度,小麦、稻谷最低收购价稳中有增。近期农情调度显示,粮食意向种植面积同比增加。各级农业农村部门要加强与发展改革、财政等部门对接,及早将相关资金拨付到县到乡,加强政策和市场信息宣传,充分调动农民种粮积极性。

三要保障农资供应。春耕春管是农资购销高峰期,农资供应总体有保障,但磷肥、早稻种子供应偏紧。各地要加强供需情况监测调度,积极协调推动解决农资生产流通中的困难问题,搞好种子、化肥、农药等调剂调运,确保及时到村到店到户,严厉打击制售假劣农资等违法行为,抓好耕种机械检修和作业服务,满足春耕生产需要。

三、坚持不懈抓好生猪等重要畜产品稳产保供

目前,能繁母猪存栏已恢复到2017年的94.1%,但猪肉产量还没有恢复到正常年份水平,牛羊肉价格持续高位运行,市场供应压力仍然较大。
要毫不放松抓好生产,确保畜产品稳定供应。

一要坚决完成生猪生产恢复目标。各地要对标对表承诺的目标任务,全面落实省负总责要求,紧盯进度较慢的县市和中小养殖户,持续推动养殖用地、抵押贷款、环评审批等政策落地见效,稳住生猪生产恢复势头,确保生猪产能如期恢复。我部正在研究建立生猪产能储备制度,各地也要积极探索,聚焦大县大场和能繁母猪,进一步完善调控措施,防止出现新的大起大落。

二要大力发展草食畜牧业。牛羊生产周期长、产业基础薄弱,“十四五”期间我部将启动实施牛羊生产发展五年行动,推动出台基础母畜扩群增量等扶持政策,补上良种、饲草料等短板,推进牛羊产业产加销一体化。

三要切实抓好重大动物疫病防控。冬春季节是动物疫病高发期,防控这根弦务必始终绷紧。要抓好非洲猪瘟常态化防控,强化监测排查,严格产地检疫、调运、屠宰和无害化处理等环节监管,落实规模养殖场户和屠宰场疫病自检、报告等制度,稳步推进分区防控,坚决防止疫情反弹。统筹抓好高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控,牢牢守住不发生区域性重大动物疫情的底线。

四、扎实有力推进高标准农田建设

今年建设1亿亩高标准农田是必须完成的硬任务。

建设任务已提前下达,各地要统筹安排、抓紧行动,按时保质完成。

一要加快任务分解落地。及时将年度建设任务逐级分解到县,尽快落实到具体项目,提前做好规划设计、审批等前期工作,投资一到,工程就立即开工。南方地区要抓住春播前农田建设的关键时期,抓紧启动一批项目。

二要多方筹集资金投入。各地要积极争取地方财政增加投入,并在土地出让收益、专项债等方面多想办法,探索金融信贷参与、业主自筹自建等多种模式,多管齐下保障高标准农田建设资金需要。

三要强化建设质量监督管控。我部即将出台高标准农田建设质量管理办法,各地要建立健全配套质量管理制度和标准,明确质量管理要求,综合运用多种方式,强化监测监管,确保达到旱涝保收、高产稳产的建设目标。

同时,各级农业农村部门要认真贯彻落实今年中央一号文件部署安排,全力做好农业农村各项工作。

要持续巩固拓展脱贫攻坚成果,守住不发生规模性返贫的底线,推动打好种业翻身仗迈出实质性步伐,大力发展现代富民乡村产业,启动实施乡村建设行动和农村人居环境整治提升五年行动,深化农村改革,确保全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化开好局、起好步,以优异成绩迎接建党100周年。

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近日,农业农村部印发《关于做好2021年粮食稳产增产工作的指导意见》,明确抓好粮食生产时间表和路线图,实施“压责任稳面积夺丰收”“强科技提单产夺丰收”“防病虫抗灾害夺丰收”“强化政策夯实基础保丰收”“监测预警保丰收”五大行动,细化职责分工,落实关键措施,环环紧扣、一招不落,奋力夺取全年粮食丰收,为经济社会发展提供有力支撑。

农业农村部明确提出,要确保全年粮食面积只增不减,着力稳口粮、增玉米、稳大豆,确保粮食播种面积稳定在17.5亿亩以上、力争玉米增加1000万亩以上,确保粮食产量保持在13000亿斤以上、力争更多增产。

围绕全年粮食稳产增产的目标,“五大行动”具体内容为:

一是压责任稳面积夺丰收行动。逐级落实生产任务,用好用足耕地资源,加强粮食生产功能区建设管理,千方百计增加粮食播种面积。

二是强科技提单产夺丰收行动。推动种业“翻身仗”起好步,推进粮食生产全程机械化,加快推进粮食生产托管服务,多措并举提高粮食生产水平。

三是防病虫抗灾害夺丰收行动。坚决打赢“虫口夺粮”攻坚战,推进科学防灾减灾,推进粮食生产环节减损,实现抗灾夺丰收。

四是强化政策夯实基础保丰收行动。扎实推进高标准农田建设,着力提升耕地质量,扩大耕地轮作试点规模,大力推进农业节水,巩固提升粮食生产能力。

五是监测预警保丰收行动。加强粮食作物生产进度和苗情墒情调度,及时反映情况,做好舆论引导,推广典型经验做法,营造良好舆论氛围。

农业农村部要求,各地要切实强化组织领导、强化政策落实、强化农资保障、强化宣传引导,锚定目标,铆足干劲,奋力夺取全年粮食丰收,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力支撑。


来源:农业农村部 农民日报